三国时蜀国法律制度的主要制定者。曾参加制定《蜀(汉)科》。主张1．执法平等，君主“不宜偏私，使内外异法”；执法应当严明，赏罚必信：2．法令宽严视势而定，乱世应“威之以法”。3．认为大赦是小惠，无益于治国；4．赞成民族自治，但坚持全国法律须统一。参见“历史”中的“诸葛亮”。