官名。西汉成帝时置，属尚书令，为四曹(一说五曹)尚书之一。其职掌说法不一。《后汉书·百官志》本注以为主郡国二千石事，刘昭注引蔡质《汉仪》则以为掌中都官水火、盗贼、辞讼等。《晋书·职官志》认为东汉有二千石曹与中都官曹，前者主辞讼。